Обращений граждан о фактах коррупции в Пестречинском районе не поступало

Это зло не только мешает нам жить, оно обладает огромной разрушающей силой. Речь, конечно, идет о коррупции. Предлагаем вашему вниманию интервью с помощником главы района по вопросам противодействия коррупции Валентиной Урысовой.

- Валентина Исаковна,  в последнее десятилетие все чаще стали говорить о коррупции. Что она означает и с чем это связано?

- Слово "коррупция"  произошло от латинского глагола corrumpere, что в переводе означает портить. Согласно словарю иностранных слов под коррупцией обычно понимается подкупаемость и продажность государственных чиновников, должностных лиц, а также общественных и политических деятелей вообще.

- В 2012 году во всех районах республики ввели должность помощника главы района по вопросам противодействия коррупции. С чем это связано? Неужели настолько глубока и опасна коррупция, что потребовалось целенаправленно заниматься ею?

- Конечно, опасна, ведь коррупция, являясь крупным препятствием на пути экономического развития страны, подрывает основы государства, поэтому важно с ней не только бороться как с болезнью, но изначально предупреждать ее, заниматься профилактикой и всячески противодействовать ей на всех уровнях власти. Главное - действовать системно и последовательно. В этом и должны помогать помощники глав районов по вопросам противодействия коррупции на уровне муниципальной власти.

В районе реализуется целевая «Комплексная антикоррупционная программа Пестречинского муниципального района на 2012-2014 годы». В связи с признанием в республике комплексной программы утратившей силу, согласно разделу 5 утвержденной новой Государственной программы «Обеспечение общественного порядка и предупреждения преступности в Республике Татарстан на 2014-2020 годы» в настоящее время в районе составляется комплекс соответствующих мероприятий на  2014 год.

- Координирующим коллегиальным органом в сфере противодействия коррупции является комиссия при главе района по противодействию коррупции. Есть ли в ее составе представители общественности? Какие вопросы рассмотрены на ее заседаниях в 2013 году?

- В ее составе - 20 человек, из них 30 процентов - представители общественности. За отчетный период проведены 3 заседания, где рассмотрены вопросы и приняты управленческие решения в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд.

Рассмотрением вопросов, непосредственно связанных с  муниципальной службой, занимается Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, состоящая из 11 человек, из которых 30 процентов - также представители общественности. В 2013 году комиссией на 11 заседаниях рассмотрено 11 вопросов, в том числе  5 представлений прокурора Пестречинского района. По результатам  рассмотрения 6 муниципальных служащих привлечены к дисциплинарным мерам ответственности, в том числе 1 муниципальный служащий привлечен дважды.

- Поступают ли в Совет и исполком района обращения граждан о фактах коррупции?

- Нет. В 2013 году всего поступило 3220 письменных и устных обращений, а также через Интернет-портал и электронную почту - 428 обращений, из них обращений  граждан о коррупционных правонарушениях муниципальных служащих не поступало. Также нет поступивших уведомлений служащих о фактах обращений в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.

- Значит ли это, что в районе не совершено ни одного коррупционного преступления?

- Непосредственно исполнение законодательства контролируют правоохранительные органы. По их данным, за 12 месяцев 2013 года было возбуждено 12 уголовных дел коррупционной направленности. Из них - в рамках 8 уголовных дел привлечены к уголовной ответственности  5 бывших глав сельских поселений и 1 заместитель, совершившие всего 74 нарушения закона.

- Это – констатация уже состоявшихся фактов. А как предупредить коррупционные преступления? Как бороться с ней?

- Способы борьбы с коррупцией разные. Чтобы победить коррупцию, прежде всего, необходимо сотрудничество людей и государства. Граждане должны сообщать о случаях коррупции в специальные органы, а те, в свою очередь, принимать меры по наказанию коррупционеров. В государственной и муниципальной службе по действующему закону, если происходит такой случай, каждый муниципальный служащий обязан уведомить работодателя об обращениях к нему в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. Более того, невыполнение этой обязанности является правонарушением, влекущим увольнение с государственной или муниципальной службы либо привлечение его к иным видам ответственности.

Одними из самых эффективных инструментов контроля над коррупцией являются гласность и открытость. Поэтому все, что касается вопросов противодействия коррупции, вплоть до телефонов доверия, размещены на сайте Пестречинского муниципального района в разделе «Противодействие коррупции». Там же размещены анкеты в онлайн режиме для постоянного изучения мнения о состоянии коррупции как для населения в целом, так и  целевые анкеты для пациентов Центральной районной больницы, родительской общественности.  

- А есть ли какая-либо статистика в районе, какие  отрасли наиболее подвержены коррупциогенным факторам?

- По результатам изучения Комитетом Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу за 2013 год мнения населения о коррумпированности в муниципальных образованиях, в списке Пестречинского района на первом месте учителя и директора школ (в 2012 году были сотрудники ГИБДД, военкомата, прокуратуры и медработники).

- Известно, что в любой сфере жизнедеятельности человека воспитание начинается с ранних лет.  Какая работа проводится в этом направлении?

- В 2013 году в целях  формирования антикоррупционного мировоззрения у школьников и студентов в рамках антикоррупционной недели, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией, общеобразовательными и культурно-просветительскими учреждениями проведено 821 мероприятие: классные часы, семинары, с приглашением представителей общественности  и СМИ, «круглые столы», диспуты, конкурсы сочинений и детских рисунков по антикоррупционной тематике. В сельских Домах культуры и библиотеках района оформлялись выставки: «Мы против коррупции!», «Правовая неотложка», проведены турниры знатоков, дискуссии-обсуждения, часы правовой информации.  Каждый житель района имеет возможность получить интересующую его информацию коррупции через Интернет, имеющийся почти в каждой сельской библиотеке.